Издавалац је ентитет који нуди дужничке хартије од вредности или власничке хартије од вредности на продају инвеститорима. Емитент продаје хартије од вредности како би добио средства за своје операције или аквизиције. Емитент не мора бити профитна корпорација; владе обично издају дужничке хартије од вредности.
Многи издавачи подлежу захтевима извештавања Комисије за хартије од вредности (СЕЦ). Неки издавачи избегавају ове оптерећујуће захтеве користећи низ изузећа која дозвољава СЕЦ. Ова изузећа су предвиђена за мања издања увиђавних инвеститора.
